堵车是因道路狭窄或车辆太多，车辆无法顺利通行，造成车辆长时间堵塞。堵车已成为现代社会尤其是发展中国家的通病，严重影响了人人们的工作效率和社会发展。从堵车也延生出一种塞车文化及人们的关注和研究。北京的人口密度只是东京的 1/6，人均汽车保有量是东京的1/2。为何东京的交通看起来非常畅通，而北京却那么拥堵呢？人口超过1300万的日本东京，虽然做不到路路畅通、时时畅通，但上下班高峰等绝大多数时间不堵车却有目共睹。根据2014年的统计数据，东京人口密度为6106人/平方公里，高于北京的1311人/平方公里。约2190平方公里的东京，机动车保有量超过800万辆；约16410平方公里的北京，机动车保有量500多万辆。各项条件都明显偏差的东京，治理交通拥堵却拿出了漂亮的成绩单： 8∶17。这是东京市区1981年和现在的平均汽车时速对比。30多年间，东京机动车保有量增加了2.05倍，交通却提速了一倍多，被世界各国学者赞誉为“东京奇迹”。在日本，任何单位都不会预备免费的停车场，每小时从600日元到1500日元(约合人民币40元至100元)的停车费。在日本，有着专门的停车监督员，大多是退休老警察，两人一组，配备相机和记录仪器，发现违章车辆就拍照贴条，一次罚款1.5万日元(约合人民币1000元)，扣两分(日本驾照满分6分)。日本人开车如果要变道超车，不仅仅是打转向灯，再超车以后还会打双闪表示感谢，甚至是自行车超过了行人也会说一声：“抱歉”。而在国内，电动车速度过快，不视交规，变道行驶，惩罚力度弱。在日本，并没有设置专用的非机动车道，助力单车与行人共用人行道。像中国国内的电动车（最高时速超过24km/h）必须按照交规在机动车道行驶。而且，日本的警视厅在今年6月1日开始正式实施《道路交通法》的改订版，对于自行车违法行为加强了罚则，一部分的罚金高达4万日元。别值得一提地是，作为日本的政治中心，东京集中了大量的公务机构。为了防止公务车辆给东京“添堵”，日本采取了一个简单、干脆的办法：基本不配公务车辆。以东京都厅为例，只有都知事这样的级别才可以配车。公务人员出去办事都选择轨道交通，然后实报实销。整个东京都厅上万名公务人员，但是公务车数量仅有10辆左右，因为很少用到。尽管现在有时会出现东京等公交和地铁的人比北京还多，但很少有人注意到东京公交和地铁的运输效率比北京更高，否则东京的乘客恐怕也淡定不起来。